Инструкция по делопроизводству в администрации города челябинска. Организация документооборота и исполнения документов. Рассмотрение обращений граждан. Обращения граждан рассматриваются в Администрации города в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», Регламентом Администрации города, настоящей Инструкцией. Обращения граждан (далее - обращения) в документообороте Администрации города выделяются в отдельный документопоток.

Кыз куу (казах. - 'догони девушку') - конная игра народов Казахстана и Средней Азии, ставшая в последнее время популярной среди конников России. Кыз куу реферат на русском. Казахская национальная игра - Сбивание тымака; Казахская национальная игра - Качели 'Алтыбакан'; Казахская национальная игра - Кыз куу (Догони.

1. Администрация Г Челябинск
2. Инструкция По Делопроизводству Администрации Города Челябинска
3. Новости Г Челябинск
4. Инструкция По Делопроизводству Администрации Челябинска

• По делопроизводству в администрации. Администрация г.
• Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Челябинска от N 2826 'Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации города Челябинска'. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Шинина Е.А. Глава Администрации города Челябинска С.В.ДАВЫДОВ. Популярные документы. Решение Челябинской городской Думы от N 49/10.

Порядок и сроки рассмотрения обращений Обращения граждан рассматриваются в Администрации города Челябинска в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», Регламентом Администрации города, Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Челябинска. Все письменные обращения, поступающие в Администрацию города, передаются в отдел по работе с обращениями граждан и организаций Управления делами, где обрабатываются в установленном порядке и регистрируются в электронной базе данных в течение 3 дней с момента поступления в Администрацию города.

Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации города, направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Письменные обращения, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляются в течение 5 дней со дня регистрации в Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области и Правительство Челябинской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению. При регистрации на каждое обращение в электронной базе данных формируется электронная регистрационная карточка установленной формы, в которой указываются регистрационный номер, присваиваемый обращению при поступлении, краткие сведения об обращении и движении обращений с момента поступления в Администрацию города до завершения исполнения и направления в дело. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации. Письменные обращения, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматриваются в течение 20 дней со дня их регистрации. Срок рассмотрения обращения может быть продлен, если затронутые в нем вопросы требуют специального изучения и дополнительных проверок, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Право продления срока рассмотрения обращения предоставляется Главе города, Первым заместителям, заместителям Главы города либо иным должностным лицам Администрации города, в компетенции которых находится решение вопросов, поставленных в обращении, иным уполномоченным лицам Администрации города.

Администрация Г Челябинск

Ответственность за своевременное и правильное разрешение вопросов, поставленных в обращениях, несут руководители структурных подразделений аппарата, органов Администрации города в соответствии с поручениями Главы города, Первых заместителей, заместителей Главы города. Обращения граждан считаются исполненными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены, разрешены либо по ним даны подробные разъяснения. Документы по приему и рассмотрению обращений и заявлений граждан формируются в дела и хранятся в отделе по работе с обращениями граждан и организаций в соответствии с номенклатурой дел.

По коллективным обращениям произошел спад - в 2008 г. 216, а в 2009 г. Основные темы, поднимаемые в коллективных обращениях - вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, соответственно в связи с произошедшими изменениями в лучшую сторону в данной сфере, и наблюдается спад обращений не от одного (двух) граждан, а от группы. В коллективных обращениях чаще всего ставятся проблемы благоустройства, ремонта жилья, организации автопарковок возле домов и на детских площадках. А вот по повторным обращениям произошел рост - в 2008 г.

113, а в 2009 г. Это связано с тем, что при первоначальное подаче заявления граждане, к сожалению, не смотря на выданный им перечень документов и консультации специалистов, не прикладывают документы, необходимые для реализации своих прав.

Соответственно, получив ответ, в котором указан перечень необходимых документов для решения вопроса, они повторно направляют заявления, но с уже приложенными данными. Это и вызвало рост повторных обращений. Если проводить анализ на повторность обращений именно из-за недовольства качеством выполненных работ, то данный вид обращений снижен.

Наибольшее количество повторных обращений касается вопросов жилья и жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. К сожалению, низкий уровень правовой грамотности населения находит свое отражение в подаваемых ими заявлениях, в формулировки просьбы, которая зачастую не соответствует реальной потребности обращающегося.

В социальном составе обратившихся граждан значительных изменений не произошло. По-прежнему основное количество обращений поступило от социально незащищенных слоев населения: Социально незащищённые слои населения - Таблица №1 Категория заявителей 2008 год 2009 год пенсионеры 522 162 участники ВОВ 11 16 инвалиды всех категорий 94 100 труженики тыла 15 6 матери-одиночки 20 19 ветераны труда 48 17 многодетная семья 11 11 семьи, имеющие детей-инвалидов 8 11 Пенсионеры, являются самыми «активными» гражданами в целях реализации своих прав. Они обращаются по всем возможным вопросам. Такое резкое снижение произошло, как уже ранее писалось из-за изменения формы отчетности по обращениям землепользования.

В преддверии 65-летия Победы в Великой Отечественной войне увеличилось количество обратившихся участников ВОВ (и иных категорий граждан, приравненных по льготам к ним) по вопросу улучшения жилищных условий. В общем количестве обращений в 2009 году рассмотрено 2209 вопросов, из них 328 решено положительно, что составляет 15,8%. По остальным 1881 вопросу специалисты администрации района в ответах давали профессиональные разъяснения законодательства по решению поставленных вопросов (рис. Анализируя тематику основных вопросов, поднимаемых в обращениях граждан, следует отметить, что на первом месте стоят жилищные вопросы, что составляет 49,3% от общего количества (рисунок 4).

Из них 34,3% вопросов касается предоставления жилья и улучшения жилищных условий, 12,5% - реализация жилищных программ и 46,5% по другим вопросам, в основном, сюда вошли проблемы заключения договоров социального найма. Такой скачек обращений по жилищным вопросам вызван действием различных жилищных программ, таких как жилье для молодых семей, предоставление жилищных сертификатов работникам бюджетной сферы, пострадавшим от радиации вследствие аварии на ПО «Маяк», жилье для ветеранов Великой Отечественной войны и прочие. Также граждане, желая приватизировать ранее полученное жилье, обращаются за заключением договора социального найма жилого помещения. Наибольшее количество повторных обращений и обращений, поступивших из вышестоящих организаций также касается предоставления жилья.

Граждане, не довольные отказом, продолжают писать в Администрацию города Челябинска, Правительство Челябинской области и Президенту Российской Федерации. Следующими по актуальности являются вопросы коммунального хозяйства (рис. Проблемы коммунального хозяйства составляют 30,9% от общего количества обращений (683).

Самое большое количество обращений поступило по следующим вопросам: - строительство, ремонт дорог, мостов, автостоянок, гаражей 200 - ремонт и эксплуатация жилья 106 - благоустройство населенных пунктов 167 - работа КТОСов, ЖЭКов, реформа ЖКХ, другие вопросы 88 До сих пор самой актуальной проблемой горожан остаются автопарковки и автостоянки во дворах на детских площадках либо в непосредственной близи домов. Это касается жителей проживающих не только вблизи центральных магистралей, но и так называемых «спальных районов». Количество автотранспорта растет, но проблема с их размещением остается не решенной. По вопросам эксплуатации жилья обращаются граждане, не довольные работой ЖЭКов, управляющих компаний. В связи с тем, что автотранспорт размещается на детских площадках, жители обращаются по вопросу восстановления дворов с установкой соответствующего оборудования для отдыха.

Хотя Жилищный кодекс сейчас данный вопрос относит к ведению общего собрания собственников дома. В 2009 году значительно снизилось количество обращений, касающихся торговли и бытового обслуживания и составило 5,4% (рис. Из них более 50% касается работы предприятий торговли и общественного питания.

Инструкция По Делопроизводству Администрации Города Челябинска

Это связано с тем, что граждане активно пользуются возможностями закона «О защите прав потребителей», а предприниматели, не рискуя возможными последствиями, не препятствуют этому. Жалобы поступают в основном, на расположенные в жилых домах магазины, торгующие спиртным, на кафе и бары, также находящиеся вблизи домов и посетители которых нарушают общественный порядок. В истекшем году произошло небольшое уменьшение обратившихся граждан по вопросам социального обеспечения и социальной защиты населения - 97 в 2009 г. Против 107 в 2008 г.

Новости Г Челябинск

Вопрос оказания материальной помощи был затронут в 68 в 2009 г. (60 - в 2008 г.) устных и письменных обращениях - это 4,4% и из них положительно решено по 37.

За социальным обеспечением и предоставлением льгот обратилось 13 человек в 2009 г. против 23 в 2008 году, из них - 4 решено положительно.

Инструкция По Делопроизводству Администрации Челябинска

Для уменьшения письменных и устных обращений по социальным вопросам в Управлении социальной защиты населения: - оформляются информационные стенды; - проводятся встречи с общественными организациями; - ведется разъяснительная работа сотрудниками отделения срочной социальной службы с выездом на место и так далее. И других вопросов, задаваемых в обращениях, видны наиболее волнующие проблемы граждан: Наиболее волнующие проблемы граждан - Таблица №2 Категория вопросов 2008 год 2009 год транспорт 14 9 культура 4 7 образование 14 4 деятельность ОВД, прокуратуры, судов (регистрация и др. Вопросы) 11 12 Вопросы общественного транспорта очень волнуют жителей Тракторозаводского района. Это связано с тем, что на данной территории расположены два «микрорайона», в которые не ходит общественный транспорт (поселок Чурилово), либо количество маршрутов не устраивает население, а существующее количество маршрутных такси не может удовлетворить потребность населения, в том числе, населения, пользующегося льготным проездом. В связи с тем, что решение данной проблемы требует значительных финансовых вложений, в настоящее время решается вопрос с владельцами маршрутных такси для увеличения количества единиц транспорта, подвозящего граждан в данные микрорайоны. Вопрос детского досуга, несомненно, актуален. В Тракторозаводском районе существуют и спортивные школы (ХК Трактор, Школа бокса «Алмаз» и другие), клубы по месту жительства (ДК «Ровесник», ДК «ЧТЗ-Уралтрак»), бассейн, но их количество и расположение не удовлетворяет всех потребностей горожан.

Активно ведется реконструкция парка «Сад Победы», что позволит жителям района, не выезжая в другой район отдохнуть в красивом сквере. В 2009 году руководителями администрации района и структурных подразделений администрации района были проведены ряд выездных встреч, посвященных решению насущных проблем жителей района. Для исключения случаев повторных и коллективных обращений создавались комиссии.

17,2% обращений рассматривалось с выездом на место, принимались распоряжения главы администрации района по решению жизненно важных проблем для жителей района, поднимались вопросы на совещаниях в вышестоящих организациях. 3.2 Рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан в администрации Тракторозаводского района города Челябинска Рассмотрением устных и письменных обращений граждан, адресованных главе администрации Тракторозаводского района города Челябинска, его заместителям и руководителям структурных подразделений администрации района занимается старший инженер общего отдела администрации. В своей деятельности данный специалист руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений РФ», действует на основе Регламента и Инструкции по документационному обеспечению; порядка работы с обращениями граждан в органах муниципального управления, соответствующих инструкций и регламента администрации Тракторозаводского района города Челябинска. Основными задачами указанного специалиста являются: - централизованный учет письменных и устных обращений граждан; - своевременное рассмотрение обращений; - информирование (оперативно и периодически) главы администрации района, его заместителей, структурных подразделений о результатах работы с обращениями граждан; - контроль за своевременным выполнением поручений и исполнением принятых по ним решениям; - осуществление анализа и обобщение вопросов, которые ставят граждане на личном приеме; - изучение опыта работы с обращениями граждан и осуществление консультативной, методологической помощи.

Существует практика приема граждан органами местного самоуправления с выездом на место. Об этом население узнает заблаговременно. В целях улучшения работы с обращениями граждан в администрации и в ее структурных подразделениях автором были разработаны мероприятия по повышению эффективности работы с обращениями граждан: 1. Каждый год проводить совещание должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан в администрации района, ее структурных подразделениях в целях повышения эффективности работы. Разрабатывать общие правила приема, регистрации письменных, устных обращений граждан и организации контроля за их своевременным рассмотрением в общем отделе.

Разрабатывать инструкции по организации и проведению личного приема граждан в администрации, структурных подразделениях. Практиковать проведение приемов «Без записи» инвалидов и участников Великой Отечественной войны в администрации района. Практиковать организацию выездных приемов с целью совершенствования работы с обращениями граждан.

Проводить проверки организации работы с обращениями граждан и анализировать выполнение замечаний и предложений, высказанных в ходе проверок. Рассматривать обращения граждан в соответствии с Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Выполнить и опубликовать обобщенный график личного приема граждан руководителями администрации, начальниками структурных подразделений. Ввести в практику личные приемы граждан в ходе встреч с населением по месту жительства. Продолжать практику индивидуального ознакомления новых работников с порядком рассмотрения обращений в администрации района, с действующим законодательством на Высших административных курсах. Управляющему делами осуществлять контроль за исполнителями и принимать меры дисциплинарного взыскания в случае нарушения без уважительной причины установленного «Порядка работы с письменными и устными обращениями граждан». Анализировать поступающую почту, материалы с личного приема граждан по периодам времени, тематическим аспектам, подразделениям, результативности, рассмотрения.

Постоянно оказывать методическую и практическую помощь администрациям, предприятиям, управлениям в организации работы с обращениями граждан. Внести в должностные инструкции специалистов изменения, направленные на усиление персональной ответственности за эту работу. Постоянно информировать население через телерадиовещание, средства массовой информации о практике работы с обращениями граждан и результатах их рассмотрения. Установить модемную связь с Администрацией города Челябинска, Правительством Челябинской области для сокращения сроков получения почты. Разработать интернет-приемную для жителей район, через которую они смогут отправлять свои заявления. Проводить семинары по различным вопросам, проблемам, которые волнуют горожан. Давать разъяснения действующего законодательства, выдавая лаконично изложенную информацию.

Реализация данных предложений поможет не только улучшить работу специалистов администрации района, но и будет способствовать более качественному рассмотрению обращений граждан, сократить сроки рассмотрения, улучшить качество ответов. Что приведет к снижению повторных обращений (как основной показатель неудовлетворительной работы отдельных служб), выполнению обещаний по ранее данным ответам и, в общем, укрепить имидж администрации района как эффективно работающей структуры.

Заключение Обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления являются одним из важнейших способов реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина. Правовой основой обращений граждан в органы государственной власти и местного самоуправления является Конституция Российской Федерации. Законодательство об обращениях граждан закрепляет обязанность соответствующих органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц принимать обращения граждан. В эту обязанность входит получение точных данных относительно фактических и юридических обстоятельств дела, а также регистрации самих обращений. Существуют две официально установленные формы подачи обращений: устная и письменная. Правильный подход к устному обращению обеспечивает максимальную быстроту и законность ее разрешения. По несложному вопросу гражданину гораздо проще обратиться именно с устным обращением, а должностному лицу порой целесообразно сразу же постараться дать на него ответ.

Таким образом, применение устных обращений способствует сокращению сроков рассмотрения, устраняет переписку и помогает более оперативно решить возникший вопрос. Конечно, не всегда и не по всем вопросам целесообразно устное обращение. Тогда граждане могут подать письменное обращение. Такие обращения обычно пересылаются по почте, телеграфу, вручаются через бюро жалоб или лично, через секретариат и т.п. И письменные и устные обладают одинаковой юридической силой, поэтому форма не имеет юридического значения. Федеральный закон от 05 мая 2006 года №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также разработанные на его основе Законы и Постановления устанавливают некоторые реквизиты обращений граждан. Письменные обращения гражданина (граждан) должны быть им (ими) подписаны с указанием фамилии, имени, отчества и содержать помимо изложения существа предложения, заявления либо жалобы также данные о месте его (их) жительства, работы или учебы.

Обращения, не содержащие этих сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат.